Rapporto Oedt-Europol

La relazione congiunta dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (Oedt) e dell'Europol sul mercato europeo degli stupefacenti, pubblicata oggi a Bruxelles, mostra uno spaccato della produzione e del traffico delle sostanze stupefacenti in Europa. Vediamole. Eroina. “Il problema dell'eroina in Europa ha le sue radici in gran parte nel 1990 ed è caratterizzato oggi da una piccola percentuale di popolazione e dall'invecchiamento degli utenti – afferma il rapporto -. Anche se l'uso di eroina continua ad essere responsabile per la salute e di gravi problemi sociali, dati recenti suggeriscono che l'uso del farmaco in Europa è in declino”. Qui una vigorosa azione di controllo lungo le rotte dell'eroina confinanti con l'Ue, e il successo degli Stati membri nell’arruolare quelli che hanno problemi di eroina in efficaci programmi di trattamento della droga, possono aver svolto un ruolo significativo. ”Il mercato europeo dell'eroina appare quindi meno importante oggi in termini globali, visti i mercati non-europei (sempre di eroina) che sono diventati più estesi e più accessibili. La Turchia gioca ancora un ruolo centrale nel traffico di questa sostanza lungo la rotta dei Balcani, ma ci sono segnali di nuove rotte utilizzate dalla criminalità organizzata per rispondere ai successi di interdizione (ad esempio dei Balcani occidentali)”. Le organizzazioni criminali legate al consumo di eroina appaiono ora più attive sui mercati di altre droghe (ad esempio la cocaina). Un rischio specifico messo in evidenza è la diversificazione potenziale delle reti di eroina nella produzione e nel traffico di metanfetamine. L'Europa, ricorda il rapporto, rimane una risorsa chiave per l'anidride acetica, precursore dell'eroina. Il rapporto suggerisce in questo caso di investire in operazioni di intelligence condotte lungo le rotte classiche del traffico di eroina; creazione di partenariati strategici con paesi terzi (ad esempio l’Africa); garantire un’azione congiunta delle forze dell'ordine. Cocaina. Negli ultimi dieci anni, la cocaina si è affermata come la droga più comunemente usata in Europa, ma la maggior parte degli utenti si trovano in un piccolo numero di paesi occidentali dell'Ue. “Sebbene la domanda per la droga rimane alta, gli indicatori del consumo di cocaina a livello Ue hanno raggiunto il picco intorno al 2008 e da allora sono leggermente caduti. Spagna e Portogallo sono i principali punti di ingresso della cocaina in Europa (con il traffico attraverso l'Africa occidentale come preoccupazione principale)”. Emergono nuovi percorsi. “La cocaina nascosta nei container sta diventando sempre più comune, e recenti sequestri sono stati realizzati importanti nel Mar Nero e nel Mare Baltico orientale”. C’è interazione tra cocaina e cannabis nelle reti del traffico, ma l'interazione viene notata anche nel traffico di cocaina e eroina. “Per evitare i controlli, i trafficanti utilizzano tecniche chimiche sofisticate per incorporare cocaina in prodotti legittimi (ad esempio l'abbigliamento, materie plastiche). La maggior parte dei laboratori di cocaina smantellati nell'UE sono ‘laboratori di estrazione secondari’, utilizzati per eliminare la cocaina da materiali in cui è stata incorporata prima dell'esportazione verso l'Europa”. Il rapporto suggerisce di valutare le nuove minacce (Mar Nero, l'area dei Balcani), una messa a fuoco sui “contenitori” e sulla necessità di sviluppare partenariati tra enti doganali, autorità portuali e organi di trasporto commerciale. Cannabis. La diversità e la raffinatezza dei prodotti di cannabis, dei produttori e delle fonti, e la scala assoluta della domanda per questa droga, la rende relativamente resistente agli sforzi di interdizione. “la produzione di foglie di cannabis è ormai diffusa in tutta l'Ue – si legge -, un cambiamento che è stato accompagnato da sviluppi delle tecnologie di coltivazione che possono comportare un aumento dei rendimenti e potenza. Essendo coltivata vicino al mercato dei consumatori a cui è destinata, la coltivazione ​​di foglie di cannabis è più difficile da intercettare e rappresenta una nuova sfida per le forze dell'ordine. Il traffico di resina di cannabis, soprattutto dal Marocco, rimane una delle principali preoccupazioni ed è talvolta collegato con l'importazione di altri carichi illegali”. Droghe sintetiche (anfetamine, metanfetamine, ecstasy). “Recenti sviluppi nel mercato della droga sintetica includono un “rimbalzo” della disponibilità di ecstasy (MDMA), una maggiore disponibilità di metamfetamina, una maggiore tecnicità e la prova di una scaling-up dei processi di produzione”. C'è una crescente evidenza di sostanze sintetiche utilizzate come ricambi sia per l'eroina e la cocaina e segni di una maggiore interazione con il mercato per le nuove sostanze psicoattive non controllate. ”Il consumo di ecstasy nel medio termine si è stabilizzato o è addirittura diminuito, dovuto in gran parte al successo nelle strategie di contrasto. La maggiore disponibilità di MDMA in compresse, e ora polvere, può tuttavia creare un rinnovato interesse per questa sostanza. La domanda di droghe sintetiche in Europa è soddisfatto in gran parte da laboratori situati all’interno dell’Unione, in particolare nei Paesi Bassi e, in misura minore, il Belgio, la Polonia e la Lituania. Tuttavia, il traffico di precursori (e pre-precursori) avviene su base globale, e i produttori si stanno dimostrando versatili nella ricerca di nuovi metodi di produzione”. L'UE rimane dunque un importante esportatore di anfetamine ed ecstasy. Nuove sostanze psicoattive. “Secondo il rapporto, le “nuove sostanze psicoattive (nuove droghe) comprendono una vasta gamma di sostanze che non sono controllate dalle leggi internazionali di droga. Negli ultimi anni, vi è stata una notevole crescita del loro numero, tipo e disponibilità”. Tuttavia, il rapporto analizza anche il contesto del mercato della droga complessiva. E afferma: “Le nuove sostanze sono in genere ‘sintetizzate’ al di fuori dell'Ue, mentre hanno sede nell'Ue gli ‘imprenditori’ che operano in una zona grigia e svolgono un ruolo importante nell’importazione, il confezionamento e la commercializzazione”. La relazione evidenzia la nuova sfida, che è quella di identificare le nuove droghe che appartengono a gruppi chimici diversi, emergono rapidamente e sono venduti in prodotti che possono contenere miscele di sostanze che cambiano nel corso del tempo (il che significa che gli utenti sono esposti a sostanze di tossicità sconosciuta). Anche in questo caso Internet è una fonte di approvvigionamento e di informazione per consumatori, commercianti e produttori. Redattore Sociale